ระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุด
ว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของสำนักงานอัยการสูงสุด
พ.ศ. ๒๕๕๕
โดยที่สำนักงานอัยการสูงสุดเป็นส่วนราชการที่เป็นอิสระในการบริหารงานบุคคล การงบประมาณ และการดำเนินการอื่น โดยมีอัยการสูงสุดเป็นผู้บังคับบัญชา จึงเป็นการสมควรให้มีระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุด ว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของสำนักงานอัยการสูงสุด
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๗ วรรคหนึ่ง (๓) และวรรคสาม ประกอบมาตรา ๗ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติองค์กรอัยการและพนักงานอัยการ พ.ศ. ๒๕๕๓ อัยการสูงสุดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการอัยการจึงออกระเบียบ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุด ว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของสำนักงานอัยการสูงสุด พ.ศ. ๒๕๕๕”
ข้อ ๓ ในระเบียบนี้ “ค่าใช้จ่าย” หมายความว่า รายจ่ายที่กำหนดให้จ่ายในการบริหารงานประจำตามอำนาจหน้าที่ของสำนักงานอัยการสูงสุด หรือรายจ่ายที่เป็นผลสืบเนื่องจากการปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว ซึ่งเป็นการเบิกจ่ายจากค่าใช้จ่ายดำเนินงาน ในลักษณะค่าตอบแทน ค่าใช้สอย ค่าวัสดุและค่าสาธารณูปโภค หรือรายจ่ายอื่นใดที่เบิกจ่ายในลักษณะเดียวกัน และให้หมายความรวมถึงรายจ่ายที่เกิดจากภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากคณะรัฐมนตรี หรือคณะกรรมการอัยการด้วย
ข้อ ๔ ให้อัยการสูงสุดรักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจออกประกาศ คำสั่ง หลักเกณฑ์และวิธีการเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติราชการตามระเบียบนี้
บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ คำสั่ง หรือมติคณะรัฐมนตรีซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน
หมวด ๑
บททั่วไป
ข้อ ๕ การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายตามระเบียบนี้ ต้องดำเนินการเบิกจ่ายให้ถูกต้องตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อกำหนด และมติคณะรัฐมนตรี
ข้อ ๖ ค่าใช้จ่ายใดที่มีกฎหมาย ระเบียบหรือข้อกำหนดของคณะกรรมการอัยการ หรือระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุด กำหนดไว้เป็นการเฉพาะ ให้เบิกจ่ายค่าใช้จ่ายดังกล่าวตามรายการและอัตราที่กำหนดไว้ เช่น
(๑) ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ
(๒) เบี้ยประชุมกรรมการ
(๓) ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ
(๔) เงินตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ
(๕) ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการสอบแข่งขันบุคคลเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐที่หักจากเงินค่าธรรมเนียมการสอบนั้น
(๖) การเช่ารถยนต์มาใช้ในราชการ
(๗) การประกันภัยทรัพย์สินของรัฐ
(๘) การติดตั้งและการใช้โทรศัพท์ของทางราชการ
(๙) ค่ารับรองของอัยการสูงสุด และสำนักงานอัยการสูงสุด
(๑๐) ค่าตอบแทน ค่าพาหนะเดินทาง และค่าเช่าที่พักในการปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการคุ้มครองเด็กในคดีอาญา และเกี่ยวกับการชันสูตรพลิกศพ
(๑๑) ค่าใช้จ่ายในการประชุมราชการ
(๑๒) ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการเลือกกรรมการอัยการผู้ทรงคุณวุฒิ
กรณีที่คณะกรรมการอัยการ หรือสำนักงานอัยการสูงสุดมิได้กำหนดรายการและอัตราการเบิกจ่ายไว้ตามวรรคหนึ่ง ให้เบิกจ่ายได้ตามที่มีรายการและอัตรากำหนดไว้โดยระเบียบของกระทรวงการคลัง
ข้อ ๗ หลักฐานการจ่ายให้ถือปฏิบัติตามระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุด ว่าด้วยการเงิน รวมทั้งหลักฐานการจ่ายตามหมวด ๒ ถึงหมวด ๕ ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบสำนักงานอัยการสูงสุด ว่าด้วยการเงินโดยอนุโลม เว้นแต่สำนักงานอัยการสูงสุดจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
ข้อ ๘ ให้อัยการสูงสุดกำกับดูแลการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายให้เป็นไปตามระเบียบนี้
ในกรณีที่การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายใดไม่เป็นไปตามระเบียบนี้อันเป็นเหตุให้ทางราชการได้รับความเสียหาย ให้ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่โดยเร็ว
หมวด ๒
ค่าตอบแทน
ข้อ ๙ ค่าใช้จ่ายดังต่อไปนี้ ให้อัยการสูงสุดอนุมัติเบิกจ่ายได้ในอัตราที่คณะรัฐมนตรีหรือกระทรวงการคลังกำหนด
(๑) เบี้ยประชุมและค่าตอบแทนคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ บุคคล และคณะบุคคลที่ดำเนินการเกี่ยวกับการพัสดุและควบคุมงานก่อสร้างซึ่งมิได้กำหนดรายการและอัตราไว้ในข้อ ๖
(๒) เบี้ยประชุมและค่าตอบแทนคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ บุคคล และคณะบุคคล ซึ่งมิใช่เป็นการดำเนินการตาม (๑) และเป็นกรณีซึ่งมิได้กำหนดรายการและอัตราไว้ในข้อ ๖
หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่สำนักงานอัยการสูงสุดกำหนด
ข้อ ๑๐ ค่าใช้จ่ายดังต่อไปนี้ ให้อัยการสูงสุดอนุมัติเบิกจ่ายเป็นค่าตอบแทนสำหรับบุคคลภายนอกซึ่งมิใช่บุคลากรของสำนักงานอัยการสูงสุดได้ เพื่อประโยชน์ของงานราชการสำนักงานอัยการสูงสุด ดังนี้
(๑) ค่าตอบแทนบุคคลภายนอกซึ่งเป็นข้าราชการ เจ้าหน้าที่ของรัฐ พนักงานหรือลูกจ้างของราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค หรือราชการส่วนท้องถิ่น หรือเป็นพนักงานหรือลูกจ้างของรัฐวิสาหกิจที่อัยการสูงสุดขอความร่วมมือให้มาปฏิบัติงานให้สำนักงานอัยการสูงสุด ได้รับตามอัตราการจ่ายในบัญชี ๑ ท้ายระเบียบนี้
(๒) ค่าตอบแทนบุคคลภายนอกซึ่งมิได้เป็นบุคคลตาม (๑) ที่อัยการสูงสุดขอความร่วมมือให้มาปฏิบัติงานให้สำนักงานอัยการสูงสุด ได้รับตามอัตราการจ่ายในบัญชี ๒ ท้ายระเบียบนี้
(๓) ค่าตอบแทนบุคคลภายนอกตาม (๑) หรือ (๒) ที่เป็นหัวหน้าส่วนราชการหรือหน่วยงาน หรือรองหัวหน้าส่วนราชการหรือหน่วยงาน หรือผู้มีคุณสมบัติเทียบเท่า หรือเป็นผู้ที่มีความรู้ความสามารถและประสบการณ์เป็นพิเศษ อัยการสูงสุดอาจกำหนดให้สูงกว่าอัตราการจ่ายในบัญชี ๑ และบัญชี ๒ ได้ตามความจำเป็น เหมาะสม และเพื่อประโยชน์ของทางราชการ
ข้อ ๑๑ ค่าใช้จ่ายดังต่อไปนี้ ให้อัยการสูงสุดอนุมัติเบิกจ่ายได้ตามความจำเป็น เหมาะสม ประหยัด และเพื่อประโยชน์ของทางราชการ
(๑) ค่าตอบแทนล่ามในการแปลภาษาท้องถิ่น ภาษาต่างประเทศ หรือภาษามือ
(๒) ค่าตอบแทนในการแปลหนังสือ หรือเอกสาร
(๓) ค่าตอบแทนในการจัดเก็บหรือสำรวจข้อมูล เฉพาะในช่วงระยะเวลาที่มีการจัดเก็บหรือสำรวจข้อมูล
ในกรณีที่ผู้แปล หรือผู้จัดเก็บหรือผู้สำรวจข้อมูลเป็นบุคลากรของสำนักงานอัยการสูงสุดที่ปฏิบัติงานตามหน้าที่ มิให้ได้รับค่าตอบแทนตามวรรคหนึ่ง
หมวด ๓
ค่าใช้สอย
ข้อ ๑๒ ค่าใช้จ่ายที่เป็นค่าใช้สอย ให้อัยการสูงสุดอนุมัติเบิกจ่ายตามความจำเป็น เหมาะสม ประหยัด และเพื่อประโยชน์ของทางราชการ ทั้งนี้ ตามที่สำนักงานอัยการสูงสุดกำหนด
ข้อ ๑๓ ค่าใช้สอยดังต่อไปนี้ มิให้เบิกจ่าย
(๑) ค่าจัดทำสมุดบันทึก สมุดฉีก หรือของชำร่วย เนื่องในโอกาสต่าง ๆ
(๒) ค่าจัดพิมพ์ ค่าจัดส่ง ค่าฝากส่งเป็นรายเดือน สำหรับบัตรอวยพรในเทศกาลต่าง ๆ และค่าจัดพิมพ์นามบัตรให้กับบุคลากรภายในสำนักงานอัยการสูงสุด
(๓) ค่าพวงมาลัย ดอกไม้ ของขวัญ หรือของเยี่ยมผู้ป่วย เพื่อมอบให้กับส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานเอกชน บุคคล เนื่องในโอกาสต่าง ๆ
(๔) ค่าทิป
(๕) เงินหรือสิ่งของบริจาค
(๖) ค่าใช้จ่ายในการจัดสวัสดิการ หรือการจัดกิจกรรมนันทนาการภายในสำนักงานอัยการสูงสุด
ค่าใช้สอยที่ไม่ให้เบิกจ่ายนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่สำนักงานอัยการสูงสุดกำหนด
ข้อ ๑๔ ค่าใช้จ่ายในการเช่าอาคารเพื่อใช้ในการปฏิบัติงาน เก็บเอกสารหรือพัสดุต่าง ๆ และการเช่าที่ดินเพื่อใช้ในราชการ รวมทั้งค่าบริการอื่นใดที่เกี่ยวกับการเช่าซึ่งคำนวณผลประโยชน์ตอบแทนที่จ่ายให้แก่ผู้ให้เช่านอกเหนือจากค่าเช่าด้วยแล้ว ให้อัยการสูงสุดอนุมัติเบิกจ่ายเท่าที่จ่ายจริง ทั้งนี้ อัตราที่เบิกจ่ายต้องไม่สูงกว่าอัตราตามท้องตลาด
ข้อ ๑๕ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินคดีในชั้นศาล การระงับข้อพิพาทโดยการอนุญาโตตุลาการ ให้อัยการสูงสุดอนุมัติเบิกจ่ายเท่าที่จ่ายจริง
ข้อ ๑๖ ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับค่าสินไหมทดแทนที่ผู้เสียหายยื่นคำขอให้สำนักงานอัยการสูงสุดชดใช้ กรณีที่เจ้าหน้าที่ของสำนักงานอัยการสูงสุดได้กระทำละเมิดต่อบุคคลภายนอกในการปฏิบัติหน้าที่ ให้อัยการสูงสุดอนุมัติเบิกจ่ายโดยปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบว่าด้วยการนั้น
หมวด ๔
ค่าวัสดุ
ข้อ ๑๗ ค่าวัสดุตามหลักการจำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณของสำนักงบประมาณ ให้อัยการสูงสุดอนุมัติเบิกจ่ายเท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็น เหมาะสม ประหยัด และเพื่อประโยชน์ของทางราชการ เว้นแต่ รายการต่อไปนี้ ให้เบิกจ่ายตามหลักเกณฑ์ที่สำนักงานอัยการสูงสุดกำหนดหรือได้รับอนุมัติจากอัยการสูงสุด
(๑) ค่าเครื่องแบบ เครื่องแต่งกายที่จัดให้บุคลากรของสำนักงานอัยการสูงสุดไว้ใช้ในการปฏิบัติงานตามหน้าที่
(๒) ค่าเครื่องแบบยามรักษาการณ์
(๓) ค่าวัสดุที่ใช้เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ปฏิบัติงาน
หมวด ๕
ค่าสาธารณูปโภค
ข้อ ๑๘ ค่าสาธารณูปโภคและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับสาธารณูปโภคดังต่อไปนี้ ให้อัยการสูงสุดอนุมัติเบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็น เหมาะสม ประหยัด และเพื่อประโยชน์ของทางราชการ
(๑) ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ค่าโทรศัพท์ ของสำนักงานอัยการสูงสุดและบ้านพักราชการที่ไม่มีผู้พักอาศัยให้จ่ายเท่าที่จ่ายจริง
ในกรณีมีผู้พักอาศัยให้อัยการสูงสุดอนุมัติเบิกจ่ายตามมติคณะรัฐมนตรี หรือตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงการคลังกำหนด
(๒) ค่าบริการไปรษณีย์ ค่าฝากส่งไปรษณีย์ ค่าบริการไปรษณีย์ตอบรับ ค่าดวงตราไปรษณีย์ หรือค่าเช่าตู้ไปรษณีย์
(๓) ค่าบริการสื่อสารและโทรคมนาคม รวมถึงค่าใช้จ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งบริการสื่อสารและโทรคมนาคม เช่น ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการใช้ระบบและค่าใช้บริการอินเทอร์เน็ต ค่าเคเบิ้ลทีวี ค่าเช่าช่องสัญญาณดาวเทียม ค่าสื่อสารผ่านดาวเทียม ค่าวิทยุสื่อสาร วิทยุติดตามตัว เป็นต้น
(๔) ค่าเช่าพื้นที่เว็บไซต์ และค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวข้อง
(๕) ค่าธรรมเนียมธนาคารเกี่ยวกับการทำธุรกรรมทางการเงินเพื่อความสะดวกของสำนักงานอัยการสูงสุดที่มิใช่เป็นการร้องขอของผู้มีสิทธิรับเงิน
บทเฉพาะกาล
ข้อ ๑๙ การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายใดที่ได้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์ หรือแนวทางการปฏิบัติตามหนังสือเวียนของกระทรวงการคลังใดที่กำหนดไว้ก่อนวันที่ระเบียบนี้ใช้บังคับและยังไม่แล้วเสร็จ ให้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์หรือแนวทางการปฏิบัตินั้นต่อไปจนแล้วเสร็จ
ประกาศ ณ วันที่ ๑๙ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
จุลสิงห์ วสันตสิงห์
อัยการสูงสุด
[เอกสารแนบท้าย]
๑. อัตราการจ่ายค่าตอบแทนสำหรับบุคคลภายนอกซึ่งมิใช่บุคลากรของสำนักงานอัยการสูงสุด
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๓ กันยายน ๒๕๕๕
ปณตภร/ผู้ตรวจ
๕ กันยายน ๒๕๕๕
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น